Информационный портал
Надходження до бюджету збільшилися на 215 млн грн
Внаслідок проведеної роботи з детінізації економіки за рахунок руйнування злочинних схем у січні – жовтні 2017 року за участю податкової міліції у взаємодії з іншими підрозділами Офісу великих платників податків за рахунок відшкодування збитків по кримінальним провадженням та стягнень за результатами ініційованих перевірок до бюджету спрямовано більше 1млн грн.
Військові прокурори затримали начальника митниці ДФС
Корупція на митницях є однією з трьох нагальних проблем. І перестановка кадрів нічого не вирішує.
Анатолій Матіос
У Чорноморську поліція охорони затримала двох зловмисників
На Одещині двоє зловмисників близько третьої години ранку таємно вдерлися до невеликого гастроному, але були затримані патрульним нарядом Поліції охорони. Про це репортеру інформаційно-аналітичного порталу «Місто-інфраструктура» розповіли в прес-службі Управління поліції охорони в Одеській області.
«Подія трапилась у місті Чорноморськ. Після спрацювання сигналізації по сигналу «Тривога» виїхало дві групи швидкого реагування, і, як виявилося, недарма. На місті події Поліцейські охорони застали зломані двері. Поки один наряд блокував об’єкт, другий, дотримуючись заходів особистої безпеки, почав переслідувати двох підозрюваних, які намагалися втекти.
За торгівлю боєприпасами затримано офіцерів ЗСУ — Анатолій Матіос
Співробітники військової прокуратури Львівського гарнізону спільно з оперативниками УСБУ у Львівській області та Служби військової контррозвідки ДКР СБУ виявила двох офіцерів у званні капітанів ВСУ, які займалися продажем військового майна і боєприпасів. Про це на своїй сторінці в соціальних мережах повідомив Анатолій Матіос, головний військовий прокурор України.
За його словами, слідством встановлено, що протягом листопада викладач з бойової підготовки військової частини і командир роти — викладач першого відділення військової частини неодноразово займалися збутом патронів, гранат і запалів до ручного протитанкового гранатомету (РПГ) — піхотної зброї, призначеної для знищення броньованих цілей реактивними гранатами.
«2 листопада військові реалізували 1000 патронів за 8 тис.грн. 22 листопада під час другої за рахунком реалізації партії боєприпасів — 1230 патронів, 3 тис. патронів до СВД, 20 набоїв до РПГ-7 і 8 гранат РГД за 44 тис. грн. зловмисників було затримано в порядку ст.208 Кримінально-процесуального кодексу України», — уточнив Анатолій Матіос.
Він також підкреслив, що на даний момент проводяться невідкладні слідчі розшукові дії і обшуки за місцем проживання фігурантів справи.
Вирішується питання про оголошення офіцерам про підозру в ч.3 ст.410 КК України, усунення їх від займаних посад і взяття під варту.
«Відверто — це наш фронт, це наша лінія оборони, яку на місцях ми зобов’язані обороняти. Навіть від таких посягань на військове майно, яке в будь-який момент може знадобитися бійцям в АТО. Тому виявляємо і прикриваємо незаконні канали крадіжок і збуту боєприпасів», — підсумував головний військовий прокурор України.
В Севастополе прощаются с очередным пляжем
Хозяйственный суд столицы признал законным заключение договора на аренду земельного участка стоимостью более 3 млн. гривен для строительства курортного комплекса в Любимовке.
Прокурор Севастополя обратился в хозяйственный суд Киева с иском к Горсовету и ООО «Фирма «Локис ЛТД» о признании недействительными решения Горсовета и договора аренды земельного участка площадью 2,45 га для строительства и обслуживания гостинично-туристического комплекса в районе поселка Любимовка, так как участок был незаконно передан без проведения аукциона.
Судом было установлено, что ООО «Фирма «Локис ЛТД» в предусмотренном законом порядке обратилось в Севастопольский городской совет по оформлению прав на спорный земельный участок.
Городской конкурсной комиссией был проведен конкурс по определению арендаторов на земельный участок площадью 2,45 га, по результатам которого было признано победителем конкурса ООО «Фирма» Локис ЛТД».
В связи с этим решение Горсовета «О передаче в аренду ООО «Фирма «Локис ЛТД» земельного участка в поселке Любимовка для строительства и обслуживания туристско — гостиничного комплекса» законно, и 9 августа 2008 года был заключен договор аренды этого земельного участка с нормативной денежной оценкой 3620585 грн.
Судом отмечено, что на момент обращения общества «Фирма «Локис ЛТД» в Горсовет по оформлению прав на спорный земельный участок в ст. 124 Земельного кодекса Украины не было предусмотрено приобретение права аренды земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, исключительно на аукционах.
21 ноября 2013 года апелляционный хозяйственный суд Киева, рассмотрев жалобу органов прокуратуры, оставил решение суда первой инстанции в силе.
Примечательно, что когда фирма вышла на конкурс бороться за право аренды, компания не успела оплатить регистрационный взнос — 500 тыс. грн. — и переложила вину за опоздание на организаторов конкурса. Возглавляющий конкурсную комиссию председатель горсовета Валерий Саратов сразу предложил отложить конкурс по данному лоту. «Не хотелось бы из-за формальных моментов портить всё, что так тщательно готовилось», — обратился он к остальным членам жюри. И участок в Любимовке ООО «Фирма «Локис ЛТД» в аренду получило.
В июне прошлого года стало известно, что по факту незаконной передачи в аренду земель площадью 2,45 га в прибрежной полосе — в районе пляжа п. Любимовка по адресу: г. Севастополь, ул. Южногородская, 30, в мае 2013 года прокуратурой Нахимовского района в отношении должностных лиц Главного управления земельных ресурсов в Севастополе зарегистрировано уголовное производство статье «злоупотребление властью и служебным положением, повлекшее тяжкие последствия».
Более того, в ходе проверки указанного участка надзорным ведомством выявлен самозахват прилегающей земли в пляжной зоне Черного моря общей площадью 0,3161 га. По этому факту 5 июня 2013 районная прокуратура зарегистрировала еще одно уголовное производство по статье «самовольное занятие земельного участка и самовольное строительство на прибрежной защитной территории».
В интернет-изданиях размещена информация о строящемся курортном комплексе п. Любимовка, где площадь земельного участка уже указана 4 га.
По всей видимости, речь шла о двух гектарах земли, которые Горсовет намеревался предоставить ООО «Фирма Локис ЛТД» для озеленения территории общего использования.
Любопытно, что компанией-подрядчиком стало ЧП «Карбон» — фирма, принадлежащая депутатам городского совета – Михаилу Мищенко и Евгению Казьмину, которые не раз уже мелькали в делах о скандальных стройках в Севастополе.
Согласно данным Единого государственного реестра, учредителем ООО «Фирма «Локис ЛТД» является ООО «Фонд исследований и развития», которое, в свою очередь — дочернее предприятие ООО «ВТОРСТАЛЬМЕТ» и ООО «КВВ ГРУПП».
Среди учредителей ООО «ВТОРСТАЛЬМЕТ» указано ЧП «ВИВАТ+».
Собственник ЧП «ВИВАТ+» — указанный выше депутат Горсовета Евгений Казьмин, директор — Анатолий Мазур, уставной фонд предприятия – 200 грн. Среди учредителей ООО «КВВ ГРУПП» – Елена Казьмина с уставным взносом 10 грн.
Источник: Новости Севастополя
«Город-инфраструктура»
В Борисполе задержан «смотрящий» Анисим, который держал в страхе все Запорожье
Спецоперация с задержанием запорожского криминального авторитета известного под прозвищем «Анисим» была проведена Главным управлением по борьбе с организованной преступностью МВД Украины.
Его вместе с охранником задержали в Киеве в аэропорту Борисполь. Бойцы спецподразделения «Сокол» действовали мгновенно, поэтому сопротивляться подозреваемые шанса не было.
Задержание происходило в рамках расследования уголовного производства по ч. 4 ст. 189 Уголовного кодекса Украины (вымогательство). Санкция этой статьи предусматривает наказание до 12 лет лишения свободы.
Источник: пресс-служба МВД Украины
«Город-инфраструктура»
За взятку в миллион гривен задержана группа чиновников во главе с мэром
На Львовщине за получение 1 миллиона гривен неправомерной выгоды задержана группа чиновников горсовета во главе с мэром.
Об этом журналисту информационно-аналитического портала «Город-инфраструктура» сообщили в пресс-службе прокуратуры Львовской области.
По имеющимся данным, в момент получения взятки был задержан городской голова одного из районных центров Львовской области.
Оперативные мероприятия проводили сотрудники ГСБЭП УМВД в Львовской области.
В пресс-службе прокуратуры также добавили, что вместе с мэром во время совершения преступления были задержаны его заместитель, специалист Городского совета и руководитель аукционного центра.
«Чиновники требовали 2,2 миллиона гривен. Именно в такую сумму госслужащие оценили свое содействие коммерческой структуре в выкупе земельного участка под строительство литейного завода. Выплата незаконного денежного вознаграждения предусматривала также преференции на аукционе по снижению стоимости земли и снижением в два раза инвестиционного взноса в бюджет горсовета. Задержание мэра города и других должностных лиц было совершено в момент получения очередной части указанной суммы в размере одного миллиона гривен», — подчеркнули в пресс-службе прокуратуры.
Подозреваемые на данный момент доставлены в ИВС.
«Город-инфраструктура»
Закарпатские пограничники задержали группу незаконных мигрантов из Шри-Ланки
Часовые отдела «Ужгород» Чопского пограничного отряда в Закарпатье задержали группу незаконных мигрантов. Об этом журналисту информационно-аналитического портала «Город-инфраструктура» сообщили в пресс-службе государственной Пограничной службы Украины.
О появлении неизвестных вблизи границы украинским пограничникам сообщили словацкие коллеги, которые в этот момент проверяли прилегающую к границе Словакии территорию. Проверив информацию, пограничный наряд буквально в 5 метрах от границы, догнал и задержал нарушителей.
Как «распиливают» бюджеты крымских городов
Тендерная непрозрачность крымских городов
Местная пресса радует крымских чиновников своим пристальным вниманием к процессам раздачи земли и коммунальной собственности. Но и махинации с бюджетными средствами — проблема не менее острая. В каких городах и ведомствах Крыма есть предрасположенность к «попиливанию» казны, сообщает еженедельник «Крымский ТелеграфЪ».
Для того чтобы распределение бюджетных средств не было похоже на дележку денег между родственниками и друзьями должностных лиц, в Украине был принят Закон «Об осуществлении государственных закупок», который оказался настолько острым и злободневным, что с момента принятия претерпел уже 28 поправок и дополнений. Есть в этом законе и требование к местным органам власти в обязательном порядке размещать на своих сайтах годовые планы бюджетных закупок. Однако, до кристальной прозрачности закупок за бюджетные деньги городам Крыма еще ой как далеко.
Чтобы не быть голословными в своих выводах, мы проанализировали все официальные сайты крымских городов и отправили в каждую администрацию информационный запрос, посвященный теме прозрачности государственных закупок. В критерии прозрачности госзакупочных процедур мы включили наличие либо отсутствие разделов на официальных сайтах, а также годовых планов в этих разделах.
Кроме того, выяснялось, все ли подразделения мэрии, осуществляющие госзакупку, представили на сайт свои годовые планы и насколько эти документы соответствуют нормативным требованиям. Составляющей рейтинга стала и реакция местных органов власти на наши информационные запросы, которые для чистоты эксперимента направлялись мэрам городов автономии исключительно электронной почтой от имени обычного гражданина.
За выполнение каждого из этих показателей администрации того или иного города записывался балл, однако, как видно из результатов «тестирования», представленных в таблице, в полной мере закон об осуществлении государственных закупок выполняется лишь в одном городе Крыма.
Распространенные махинации при осуществлении госзакупок
- «Одиночка». По закону существует целый перечень условий, при которых местные чиновники могут закупать товары и услуги без проведения открытого конкурса, у одной фирмы. Среди них «наличие необходимости в осуществлении закупки в связи с возникновением особых экономических или социальных обстоятельств, которые делают невозможным соблюдение заказчиками сроков для проведения процедур конкурсных торгов». Благодаря этой оговорке должностным лицам достаточно затянуть с оформлением заявки до наступления этих самых «особых обстоятельств» и вместо открытого конкурса самим решать, у кого и что покупать за бюджетные деньги.
- «Сложный выбор». При проведении процедуры госзакупки комитет по конкурсным торгам, состоящий из местных чиновников, может присвоить предмету закупки статус сложного или специализированного характера. В этом случае победитель определяется не только по цене, а с учетом еще шести позиций, реальное выполнение которых потом не всегда возможно отследить.
- «Подставные». Объявление о проведении процедуры закупки обязательно публикуется только в вестнике государственных закупок, а на местном уровне чиновники не обязаны обнародовать такую информацию. Соответственно, часто «чужаки» даже не знают о потребности горсовета что-то купить, а заявки на участие подают только «свои» фирмы, одна из которых и побеждает в честной борьбе с «конкурентами».
- «Раздробиловка». Закон распространяется на закупку товаров и услуг начиная от 100 тысяч гривен, строительных услуг с затрат на сумму не менее 300 тысяч гривен, а что касается работ — и вовсе от миллиона гривен. Чтобы не осложнять себе жизнь проведением процедуры госзакупки, чиновники иногда дробят бюджетную статью на несколько составляющих, расход по которым не дотягивает до сумм, при которых обязательно проведение конкурса. В результате чья-то фирма получает поэтапно все эти заказы на условиях, которые, возможно, из-за цены не обеспечили бы победу в случае проведения конкурсных торгов.
- «Рамка». Распорядитель бюджетных средств часто выставляет тщательно прописанные квалификационные критерии, которым должны соответствовать все участники торгов. Однако чиновники могут сознательно прописать такие рамки, в которые «пролезет» только нужная фирма.
Табл. Рейтинг тендерной непрозрачности крымских городов
| Город | Раздел на сайте | План на год | Все закупщики | Соблюдение закона | Ответ на запрос | Общий балл |
| Алупка |  | — | — | — | — | 1 |
| Алушта | |  | — | — | 3 | |
| Армянск | | | — | — |  | 3 |
| Бахчисарай | | |  | — | | 4 |
| Белогорск | | | | — | 4 | |
| Джанкой | — | | — | | 3 | |
| Евпатория | | | | — | | 4 |
| Керчь | | | | | 5 | |
| Красноперекопск | | | — | — | | 4 |
| Саки | — | — | — | — | | 1 |
| Симферополь | | | — | — | — | 2 |
| Старый Крым | — | — | — | — | — | 0 |
| Судак | | | — | | 4 | |
| Феодосия | | | | — | 4 | |
| Щелкино | — | | — | — | 2 | |
| Ялта | | | — | — | — | 2 |
Условные обозначения:
На сайте есть годовые планы всех
подразделений, осуществляющих госзакупку
На сайте есть годовые планы всехподразделений, осуществляющих госзакупку
Годовой план государственных закупок на 2013 год размещен на официальном сайте
На официальном сайте есть отдельный раздел о госзакупках
Годовые планы оформлены в соответствии с требованиями законодательства
Городская администрация ответила в срок на информационный запрос
Бюджеты под «надежным» присмотром
За прошлый год прокуратурой Крыма было направлено в суд лишь 17 уголовных производств по фактам нарушений, допущенных при осуществлении государственных закупок. Для сравнения: журналисты газеты «Крымский ТелеграфЪ» при подготовке этого материала выявили 13 нарушений законодательства в сфере госзакупок.
Не тендером единым…
Кроме оценок прозрачности распределения бюджетных денег, интерес к теме государственных закупок выявил и другие факты, не вписывающиеся в нашу систему оценивания, но заслуживающие определенного внимания.
Так, например, у официального сайта Евпаторийского горсовета (www.evpatoriya-rada.gov.ua) существует более рейтинговый «клон» (www.kalamit.info/index.php), который в поисковых системах уверенно выдает себя за официальный портал и даже предоставляет пользователю доступ к некоторым нормативным документам мэрии, поддерживая тем самым обманчивое впечатление официального сайта. А между тем наиболее актуальная информация, в том числе и о государственных закупках, размещается исключительно на втором, гораздо менее популярном портале.
На запрос о том, где размещается информация о годовых планах закупок Армянского горсовета, не найденная при первом анализе сайта, заместитель головы Юлия Шабанова бодро доложила, что такие сведения можно получить в соответствующем разделе на официальном веб-портале города. Причем, судя по показаниям счетчиков, которые зафиксировали в указанном разделе всего три посещения, данные появились там ну очень недавно.
В Симферопольском городском совете, который, по оценкам журнала Forbes, оказался в тройке самых непрозрачных среди горсоветов областных центров Украины, судя по всему, исправлять ситуацию не спешат — на официальном сайте за весь период добавился лишь годовой план закупок управления культуры, а вот, к примеру, управление образования крымской столицы, у которого самые высокие в Крыму закупочные цены на молокопродукцию для детей, информировать об этом жителей не торопится и на запрос информацию не предоставляет.
На сайте Алупкинского горсовета в разделе о госзакупках размещена только информация о составе комитета по конкурсным торгам; рубрики, в которой бы освещались годовые планы закупок, не предусмотрено, а последний из двух обнародованных протоколов о заседаниях комитета датирован 27 апреля позапрошлого года. Не сработала и услуга «Задать вопрос городскому голове» — на почтовый ящик пришло лишь уведомление о том, что информационный запрос зарегистрирован, а вот ответа мы так и не дождались.
Должностные лица Щелкинского городского совета информацию о годовых планах «закопали» в таком глухом углу портала, что даже через поиск по сайту найти эти данные удается не сразу — почему-то тендерная документация оказалась в подразделе «Исполнение бюджета», который спрятали в рубрику «Городской совет». В Джанкойской мэрии пошли еще дальше и разложили годовые планы сразу по нескольким подразделам.
А в Саках оказалось опять не так, как у остальных, — официальный сайт горсовета вот уже четвертый месяц вообще не работает. По информации управляющей делами исполкома Юлии Предыбайло, установить связь с разработчиками сайта не представляется возможным. Не знают сакские чиновники и сроков, в которые ожидается возобновление работы ресурса, поскольку необходимы дополнительные средства для его создания. Упадут ли эти ресурсы с неба или руководство города что-то делает для решения проблемы, не сообщается. Хотя зачем что-то делать — без сайта гораздо удобнее скрывать не только сведения о госзакупках, но и решения городских сессий, обсуждение новых коммунальных тарифов, а также прочую непопулярную информацию, которая по закону обязательно должна быть на официальных веб-ресурсах.
Как видим, открытостью и доступностью в вопросах госзакупок не блещет большинство горадминистраций Крыма, ведь наличие четких годовых планов часто является тем самым недостающим пазлом, благодаря которому можно оценить всю красоту махинаций с бюджетными средствами.
«Город-инфраструктура»
Директор одесского КП Гидропарк «Лузановка» освобожден под залог
Директор одесского коммунального предприятия Гидропарк «Лузановка» Сергей Кочатовский освобожден из-под стражи под залог.
Об этом информационно-аналитическому порталу «Город-инфраструктура» сообщили в пресс-службе департамента МВД Украины.
По словам правоохранителей, директор коммунального предприятия погорел на взятке в размере $2 тыс.
Решением суда Приморского района приходящий по уголовному делу о коррупции Кочатовский на время следствия был отстранен от должности.
По имеющимся данным вместе с Кочатовским будут судить и некоего гражданина Грузии, — посредника, — через которого, по версии милиции, он и получал денежные средства от предпринимателей, желающих торговать в Лузановке.
«Город-инфраструктура»
Мэр Болграда обвиняемый в коррупции отпущен в суде под залог
Малиновский районный суд Одессы отпустил из-под стражи под залог в 110 тысяч гривен мэра Болграда Сергея Королева. Об этом информационно-аналитическому порталу «Город-инфраструктура» сообщили в департаменте МВД Украины. Мэру правоохранительными органами было предъявлено обвинение по ч.4 ст. 368 «Получение взятки в особо крупном размере». По оперативным данным, за отчуждение 2-х недвижимых объектов коммунальной собственности Сергей Королев получил 30 тысяч долларов и 50 тысяч гривен.
Санкции статьи предусматривают за данное деяние до 5 лет лишения свободы.
Справка: Минувшим летом мэр Болграда нарушил подписку о невыезде и был объявлен в розыск.
В начале апреля нынешнего года чиновник объявился, предстал перед правосудием, но решением судьи Малиновского районного суда Одессы Александра Ищенко не был взят под стражу.
До июля 2012 года с момента задержания на протяжении 4-х месяцев Сергей Королев находился под стражей в СИЗО.
«Город-инфраструктура»
Арестован голова Крымского курортного поселка
Во время получения взятки в размере 5 тыс. долларов США правоохранительными органами Евпатории был задержан глава поселка Новоозерное (входит в состав Евпатории). Об этом журналисту информационно-аналитического портала «Город – инфраструктура» сообщили в пресс-службе прокуратуры АРК.
По словам прокурора, указанную сумму чиновник через посредника требовал за решение вопроса о выделении земельного участка на территории поселка.
Прокуратурой города Евпатории начато уголовное производство по ч. 3 ст. 368 УК Украины (получение взятки). Решается вопрос об избрании задержанному чиновнику меры пресечения, — содержание под стражей.
Справка: поселковым головой курортного поселка Новоозерного с 2010 года является Олег Курятенко, который до своего избрания проживал в городе Смела Черкасской области.
Как стало известно ИАП «Город-инфраструктура», весь сыр-бор в поселке разгорелся из-за передачи 20 га земли под строительство яхт-клуба кооперативу «Гавань-Крым».
Олег Курятенко лично подписал госакт на передачу земли, не дождавшись поэтапного перечисления на счет поселкового совета одного миллиона гривен.
Вместо миллиона на расчетный счет поселкового совета были перечислены лишь 300 тыс. гривен.
Прокуратурой Евпатории расследуется уголовное дело за нарушение норм Земельного кодекса при выделении участка, размером в 20 га под яхт-клуб в отношении экс-руководителя отдела Госкомзема Евпатории.
На данный момент, в суде органы прокуратуры наоборот, в процессе предъявления обвинения пытаются ссылаться на данный документ.
«Город-инфраструктура»