Сумской бюджет — лихорадит

Городские бюджеты областных центров лихорадит., а от этого существенно страдает и уровень исполнения расходной части бюджетов .

Подобная ситуация — не только в Сумах, но и по всей Украине. Такой вывод можно сделать на основе мониторинга состояния выполнения плановых показателей доходов и расходов городских бюджетов за 9 месяцев этого года по 12 областным центрам, таких же по численности населения как и Сумы.

Такой анализ сделали специалисты управления финансов, экономики и бюджета Сумского городского совета по данным из открытых источников по городам: Полтава, Николаев, Черкассы, Кировоград, Винница, Житомир, Ивано — Франковск, Тернополь, Черновцы, Чернигов, Херсон, Ровно. За 9 месяцев 2013 городской бюджет города Сумы был выполнен на сумму 740 080,7 тыс. грн. Это 69,4 % утвержденного годового плана и на 67 960,8 тыс. грн. превышает поступления за январь — сентябрь 2012 года.

Собственных и закрепленных доходов получено 430 025,1 тыс. грн , что составляет 68,9 % годового плана и на 19 205,0 тыс. грн. превышает поступления за 9 месяцев 2012 года. Среди них, по закрепленным доходам — 333 247,9 тыс. грн . ( 66,9 % плана на год) и на 17 215,9 тыс. грн. превышает поступления за аналогичный период 2012 года.

Такой уровень выполнения бюджета за 2013 год характерен для городов Украины, — утверждают эксперты. Так, проведенный мониторинг выполнения доходной части бюджетов в городах свидетельствует, что процент выполнения доходов общего фонда был достаточно невысоким ( 56,2 % — 74,2 %) , в т.ч. закрепленных доходов ( 56% — 72,2 %).

Худший показатель выполнения утвержденных объемов собственных и закрепленных доходов наблюдается в Виннице (поступило 304 892,9 тыс. грн, что составляет 56,2 % утвержденного годового плана), Черкассах (358 888,4 тыс. грн, 64,7 %), Ивано — Франковске ( 284 088,6 тыс. грн. , 65,3 %).

Наибольший процент собственных и закрепленных доходов в таких городах, как  Ровно (поступило 289 922,9 тыс.грн. , 74,2 %), Чернигов ( 308 730,6 тыс. грн. , 70,5 %), Тернополь ( 242 822,9 тыс.грн. , 69,9 %).

Итак, можно сделать вывод, что ситуация, которая сложилась в городе Сумы присуща другим городам Украины, а это свидетельствует о том , что объем доходов, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов на 2013 год, доведенный Министерством финансов Украины, является завышенным .

Выполнение доходной части бюджета:

Безусловно, —  это существенно влияет на состояние выполнения расходной части городских бюджетов.

Исполнение расходной части городского бюджета г. Сумы , в течение трех квартала текущего года по общему фонду составил 649 715,3 тыс. грн, Что составляет 69,4 % к утвержденным годовым назначениям .

Аналогичный уровень выполнения показателей характерен для таких городов , как Полтава — 650 312,2 тыс. грн. ( 67,5 %), Черновцы — 599 961,4 тыс. грн. ( 69,6 %), Винница — 864 632,3 тыс. грн. ( 70,3 %), Черкассы — 657 810,8 тыс. грн. ( 70,6 %) , Ровно — 555 157,7 тыс. грн . ( 70,7 процентов).

Не намного больший процент выполнения составляет в Тернополе — 513 111,6 тыс. грн. ( 71,4 %), Николаеве — 1042 107,0 тыс. грн. ( 72,0 %), Херсоне — 744 164,2 (72,5 %), Ивано — Франковске — 360 402,4 тыс. грн. (73,7 %), Чернигову — 698 424,4 тыс. грн. ( 74,1 %), Житомира — 650 517,9 тыс. грн. ( 74,4 %), Кировограда — 593 661,6 ( 74,7 процентов).

Удельный вес расходов, направленных на содержание учреждений и учреждений социальной — культурной сферы в расходах общего фонда, по г. Сумы составила — 58,7 % ( 381 354,7 тыс. грн.), Тогда как по другим городам этот показатель колеблется в пределах от 58,5 до 65,5 процентов.

На благоустройство города Сумы направлены средства в сумме 30 470,1 тыс. грн. (общий и специальный фонд), что составляет 44,9 % к годовым назначениям. По таким городам , как Чернигов, Черновцы, Полтава, Тернополь объем выполнения указанных расходов значится на уровне нашего города. Значительно меньше направлено средств по г. Житомир — 12 627,6 тыс. грн , г. Кировоград — 13 397,6 тыс. грн, г. Черкассы — 13575,1 тыс. грн, г. Херсон — 17308,3 тыс. грн, г. Ровно — 19 592,0 тыс. гривен.

На капремонт жилого фонда по г. Сумы направлены средства в сумме 8 800,5 тыс. грн. (общий и специальный фонд), что составляет 70,5 % к годовым назначениям. Только по таким городам, как Тернополь, Житомир, Николаев сумма соответствующих расходов составляет на уровне нашего города. В других городах значительно меньше направлено средств на соответствующие цели: г. Ивано — Франковск — 442,1 тыс. грн, г. Черновцы — 1 990,0 тыс. грн, г. Черкассы — 2 193,7 тыс. грн, г. Кировоград — 4 409,6 тыс. грн, г Херсон 4 978,3 тыс. гривен.

На капитальные вложения ( бюджет развития ) по г. Сумы направлены средства в сумме 15 015,2 тыс. грн, что составляет 34,7 % к годовым назначениям. По другим городам сумма соответствующих расходов колеблется от 3 076,0 тыс. грн. по г. Тернополь , 4 217,0 тыс. грн . по г. Полтава и 4 332,4 тыс. грн . по г. Житомир . Высокий объем расходов — по г. Ивано — Франковск — 41 554,0 тыс. грн. и г.Винница — 25283,9 тыс. гривен.

Исполнение расходной части городского бюджета г. Сумы , в течение трех квартала текущего года по общему фонду составил 649 715,3 тыс. грн, Что составляет 69,4 % к утвержденным годовым назначениям .

Аналогичный уровень выполнения показателей характерен для таких городов , как Полтава — 650 312,2 тыс. грн. ( 67,5 %) , Черновцы — 599 961,4 тыс. грн . ( 69,6 %) , Винница — 864 632,3 тыс. грн . ( 70,3 %) , Черкассы — 657 810,8 тыс. грн. ( 70,6 %) , Ровно — 555 157,7 тыс. грн. ( 70,7 процентов).

Не намного больший процент выполнения составляет в Тернополе — 513 111,6 тыс. грн . ( 71,4 %), Николаеве — 1042 107,0 тыс. грн. ( 72,0 %), Херсоне — 744 164,2 (72,5 %), Ивано — Франковске — 360 402,4 тыс. грн. (73,7 %), Чернигову — 698 424,4 тыс. грн. ( 74,1 %) , Житомира — 650 517,9 тыс. грн . ( 74,4 %) , Кировограда — 593 661,6 ( 74,7 процентов).

Удельный вес расходов, направленных на содержание учреждений и учреждений социальной — культурной сферы в расходах общего фонда, по г. Сумы составила — 58,7 % ( 381 354,7 тыс. грн.), Тогда как по другим городам этот показатель колеблется в пределах от 58,5 до 65,5 процентов.

На благоустройство города Сумы направлены средства в сумме 30 470,1 тыс. грн. (общий и специальный фонд), что составляет 44,9 % к годовым назначениям. По таким городам, как Чернигов, Черновцы, Полтава, Тернополь объем выполнения указанных расходов значится на уровне нашего города. Значительно меньше направлено средств по г. Житомир — 12 627,6 тыс. грн, г. Кировоград — 13 397,6 тыс. грн, г.Черкассы — 13575,1 тыс. грн, г.Херсон — 17308,3 тыс. грн, г. Ровно — 19 592,0 тыс. гривен.

На капремонт жилого фонда по г. Сумы направлены средства в сумме 8 800,5 тыс. грн.(общий и специальный фонд), что составляет 70,5 % к годовым назначениям. Только по таким городам, как Тернополь, Житомир, Николаев сумма соответствующих расходов составляет на уровне нашего города. В других городах значительно меньше направлено средств на соответствующие цели: г. Ивано — Франковск — 442,1 тыс. грн, г. Черновцы — 1 990,0 тыс. грн, г. Черкассы — 2 193,7 тыс. грн, г. Кировоград — 4 409,6 тыс. грн, г Херсон 4 978,3 тыс. гривен.

На капитальные вложения (бюджет развития) по г. Сумы направлены средства в сумме 15 015,2 тыс. грн, что составляет 34,7 % к годовым назначениям. По другим городам сумма соответствующих расходов колеблется от 3 076,0 тыс. грн. по г. Тернополь , 4 217,0 тыс. грн . по г. Полтава и 4 332,4 тыс. грн. по г. Житомир. Высокий объем расходов — по г. Ивано — Франковску — 41 554,0 тыс. грн. и г. Винница — 25283,9 тыс. гривен.

Таб. 1. Органи місцевого самоврядування

Таб. 2. Освіта

Таб. 3. Охорона здоров’я

Таб. 4. Культура

Таб. 5. Фізична культура та спорт

Таб. 6. Установи соцзахисту

Таб. 7. Капітальний ремонт житла

Таб. 8. Благоустрій

Таб. 9. Озеленення

Таб. 10. Освітлення

Таб. 11. Утримання доріг

Таб. 12. Ремонт доріг

Таб. 13. Утримання кладовищ

Таб. 14. Житлово-комунальне господарство в цілому

«Город-инфраструктура»